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2019-09-18

发布时间-|:2019-09-18 13:12:43

-|第五十一条【行业自律】本市出租汽车行业协会应当根据有关法律法规和协会章程开展下列工作:(一)按照协会章程为协会成员提供相关服务,向有关主管部门反映协会成员的意见和建议,维护协会成员合法权益;(二)协调企业与驾驶员之间的争议,化解行业矛盾,维护行业稳定;(三)建立经营者和驾驶员信用管理制度及其他行业规范,建立健全会员惩戒和申诉制度,实行行业自律;(四)本行业发生重大服务质量事故、安全事故、侵害驾驶员合法权益事件或者因发生上述事故被政府主管部门通报、被新闻媒体披露的,及时向全体会员发出警示通报;(五)接受行业主管部门委托,协助开展有关工作。-|第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。-|-本条例实施前依法取得的巡游车营运牌照,根据当时法律规定可以转让的,在使用期限内可以转让给本市巡游车经营者,也可以通过委托等方式交给本市巡游车经营者经营。-|-第七十二条【实施细则】市政府可依据本条例制定实施细则。-|-第七十一条【遗留问题处置】2000年12月1日以前已经投放的营运牌照使用期限为五十年,2000年12月1日以后投放的营运牌照使用年限由市政府规定。-|-【投诉受理及处理】经营者应当先行调查处理投诉事项,自收到投诉事项之日起五日内完成调查工作,将处理结果向投诉人反馈并报市交通运输主管部门。-|-市交通运输主管部门可以根据该承诺以及本条规定的其他条件核发《出租汽车驾驶员证》。-|-第三十三条【网约车驾驶员其他义务】网约车驾驶员应当按照经营者的指令提供服务,并遵守下列规定:(一)不得通过未取得经营许可的网约车平台或者使用未取得经营许可的车辆提供营运服务;(二)不得巡游揽客,不得使用巡游车通道、候客站等巡游车专用服务设施;(三)法律、法规、规章规定的其他要求。|-经营者和驾驶员应当自觉接受市交通运输主管部门、其他主管部门和公众监督。|-出租汽车车辆车型及标准、车载终端系统等服务设施标准、驾驶员累积记分办法以及营运牌照转让、委托经营办法由市交通运输主管部门在本条例实施之日起12个月内制定。|-

-||-市交通运输主管部门可以根据该承诺以及本条规定的其他条件核发《道路运输经营许可证》。-||-扣押期限届满,市交通运输主管部门应当依法解除扣押,并通知当事人限期领取。-||-第二节 网约车经营许可第十八条【经营者条件】申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下列条件:(一)具有企业法人资格,其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;(二)在本市具有与经营规模相适应的办公场所、经营管理机构和经营管理人员;(三)具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;(四)平台服务器设置在中国内地;(五)网络服务平台数据库接入本市政府监管平台;(六)使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;(七)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(八)法律、法规、规章规定的其他条件。-||-第四十二条【视听材料证据】市交通运输、公安等部门可以依法调取、查阅有关车辆营运和交易等相关数据信息,并可以根据交通监控视频、车载终端记录和网约车营运数据等,直接认定违法事实,但另有证据证明不存在违法事实的除外。-||-

-||-申请人申请《道路运输经营许可证》时不符合本条第一款规定条件的,可以向市交通运输主管部门提交承诺书,承诺自申请之日起一百八十日内符合条件。-||-

-||-第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。-|-第十六条【禁止仿冒巡游车】任何单位和个人不得擅自在巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施。-|-第十三条【禁止转让或委托经营】车辆经营权应当由经营者直接经营,禁止转让或者通过出租、委托等方式交给其他经营者或者第三人经营。-|-【申请的提出】申请从事网约车经营的,申请人在取得企业法人注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果后,向市交通运输主管部门提出申请,并按照法律、法规、规章的规定提交申请材料。-|-第三节服务保障第三十八条【基础设施规划及建设】市交通运输主管部门应当会同市规划自然资源、住房建设、公安机关交通管理等部门统筹规划出租汽车停靠点、候客泊位等服务设施布局,在交通枢纽、医院、学校、客运码头、旅游景点、口岸区域以及其他大型公共场所等客流集散地设置出租汽车专用候客站;在交通方便、客流集中的地方设立异地出租汽车回程候客站。-|-

-|第六十四条【扰乱秩序及妨碍执法的处罚】驾驶员有组织或者参与扰乱社会秩序、破坏营运秩序、阻碍依法执行职务、损害公共利益等违法行为,受到行政拘留或者刑事处罚的,由市交通运输行政管理部门市交通运输主管部门吊销其《出租汽车驾驶员证》。|-

-||-第七十三条【施行】本条例自年月日起施行,《深圳经济特区出租小汽车管理条例》同时废止。-||-第十四条【车辆条件】从事巡游车经营服务的车辆应当取得车辆经营权。-||-“网约车”,是指不在道路上巡游揽客,只通过网络预约方式承揽乘客的出租汽车。-||-第五章法律责任第五十三条【无企业经营资质的处罚】有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,扣押车辆,对企业或者其他组织处五万元以上二十万元以下罚款,对个人处一万元以上三万元以下罚款:(一)未取得出租汽车经营许可证件,从事或者变相从事出租汽车经营的;(二)伪造、变造或者使用伪造、变造的出租汽车经营许可证件,擅自从事或者变相从事出租汽车经营的;(三)在除巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、车载终端、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施的。-||-

-||-第五十二条【奖励】经营者和驾驶员在政府指令性任务中做出突出贡献,拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出或者维护公共利益、社会稳定、参与社会公益活动事迹突出的,由市交通运输主管部门和有关部门依法予以表彰、奖励。-||-

-||-第五十五条【驾驶员无从业资格证的处罚】有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令驾驶员停止营运,对经营者处一万元以上三万元以下罚款,对驾驶员处三千元以上五千元以下罚款:(一)未取得《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(二)使用失效、伪造、变造的《出租汽车驾驶员证》驾驶出租汽车提供服务的;(三)挪用、转借、出租、涂改《出租汽车驾驶员证》的。-|-第六条【鼓励规模化经营及应用高科技】鼓励出租汽车行业规模化、集约化发展。-|-乘客要求前往偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出本市的,驾驶员可以要求乘客随同到就近的公安机关办理验证登记手续;乘客不予配合的,驾驶员有权拒绝载客或者提前终止服务。-|-经营者和驾驶员应当自觉接受市交通运输主管部门、其他主管部门和公众监督。-|-市交通运输主管部门会同市公安机关交通管理部门应当自受理之日起五日内完成审核。-|-

-|巡游车还应当遵守下列规定:(一)空车不得驶入本市;(二)按照市政府规定的道路交通限定区域、路线行驶;(三)不得在市政府规定的场站以外搭载回程乘客;(四)空车返程的,应当在规定线路上行驶,并在空车标志灯上套放“暂停载客”标志,夜间熄灭顶灯。|-

-||-经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和道路运输证件等交回原许可机关。-||-本条例实施依法取得的绿色出租车指标及其他巡游车车辆经营权,使用年限以市交通运输主管部门授权书规定的时间为准。-||-考试合格的,市交通运输主管部门应当自公布考试成绩之日起十日内核发《出租汽车驾驶员证》。-||-市交通运输主管部门、网信、通信、公安、人民银行、市场监管等对出租汽车负有经营管理职责的部门应当建立信息实时共享机制。-||-

-||-出租汽车,是指依照本条例取得许可,根据乘客意愿提供不定线客运服务,按照行驶里程和时间收费的七座以下乘用车,包括巡游出租汽车(以下简称巡游车)、网络预约出租汽车(以下简称网约车)。-||-

-||-审核通过的,核发道路运输证件;审核不通过的,市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。-|-市交通运输主管部门根据相关通报信息和监督检查的情况,发现已经依法取得许可的经营者、车辆、驾驶员不符合许可条件的,可以责令改正,拒不改正或者整改后仍不符合条件的,市交通运输主管部门应当依法撤销相关行政许可。-|-经营者在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。-|-经营者在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。-|-第四章 监督管理第四十条【日常监管】市交通运输主管部门应当对经营者的经营行为、服务质量、安全生产等情况进行监督检查,并定期将监督检查情况向社会公布。-|-

-|经营者组织、教唆、胁迫、煽动驾驶员参与前款违法行为的,或者未采取有效措施及时制止,造成严重后果的,由市交通运输主管部门处三万元以上十万元以下罚款,并吊销其《道路运输经营许可证》。|-

-||-第五章法律责任第五十三条【无企业经营资质的处罚】有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,扣押车辆,对企业或者其他组织处五万元以上二十万元以下罚款,对个人处一万元以上三万元以下罚款:(一)未取得出租汽车经营许可证件,从事或者变相从事出租汽车经营的;(二)伪造、变造或者使用伪造、变造的出租汽车经营许可证件,擅自从事或者变相从事出租汽车经营的;(三)在除巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、车载终端、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施的。-||-第二十七条【经营者基本责任】经营者承担承运人责任,应当保证营运安全,提升服务质量,保障乘客合法权益,并遵守下列规定:(一)履行安全生产主体责任;(二)按照规定配置车载设施设备,建立完善的车辆管理档案,保证营运过程中设施设备完好;(三)建立健全驾驶员管理制度,配备符合规定的驾驶员,依法组织驾驶员开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全营运、设备使用等方面的培训,合理安排驾驶员营运时间,保障驾驶员休息等合法权益;(四)按照要求实时、准确、完整将营运数据、车辆卫星定位信息以及其他必要的营运资料传送至市交通运输主管部门监管平台;(五)依法保护乘客和驾驶员个人信息;(六)建立乘客评价、投诉处理及失物查找等制度,保障乘客权益;(七)依法投保承运人责任险、营运车辆有关保险及驾驶员人身意外伤害保险等相关保险,保额应当与本市经济社会发展情况相适应;(八)通过预约提供服务的车辆、驾驶员应当与线上预约的车辆、驾驶员一致;(九)服务中发生安全责任事故致乘客遭受损害的,承担先行赔付责任;(十)法律、法规、规章规定的其他要求。-||-市交通运输主管部门可以通过财政补贴、购买服务等方式,做好交通枢纽、口岸等重点区域、偏远区域以及重大活动、重要会议、重大节假日期间巡游车服务保障。-||-第四十一条【监管平台】市交通运输主管部门应当利用互联网等技术,统筹建设全市统一的出租汽车营运、监管和服务平台,实现与经营者数据实时传输与信息共享。-||-

-||-乘客有前款第二项至第九项情形,或者违反法律、法规关于乘坐机动车有关规定,拒绝改正的,驾驶员有权拒绝载客或者提前终止服务。-||-

-||-第六十四条【扰乱秩序及妨碍执法的处罚】驾驶员有组织或者参与扰乱社会秩序、破坏营运秩序、阻碍依法执行职务、损害公共利益等违法行为,受到行政拘留或者刑事处罚的,由市交通运输行政管理部门市交通运输主管部门吊销其《出租汽车驾驶员证》。-|-市交通运输主管部门应当综合出租汽车市场供求状况、交通状况、道路资源承载能力、环境保护、营运情况等因素,定期开展出租汽车运力评估工作。-|-有其他价格违法行为的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》等法律、法规的规定处罚。-|-违反本条例规定,造成民事损害的,依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-|-【申请的提出】申请从事网约车经营的,申请人在取得企业法人注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果后,向市交通运输主管部门提出申请,并按照法律、法规、规章的规定提交申请材料。-|-

-|有其他价格违法行为的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》等法律、法规的规定处罚。|-

-||-第七十二条【实施细则】市政府可依据本条例制定实施细则。-||-公安机关定期核查持证驾驶员背景信息变化情况,发现驾驶员不符合许可条件的,应当及时将相关信息通报市交通运输主管部门。-||-第六条【鼓励规模化经营及应用高科技】鼓励出租汽车行业规模化、集约化发展。-||-市交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。-||-

-||-第四十七条【建立投诉机制】市交通运输主管部门应当建立健全出租汽车经营服务投诉举报制度,公开投诉电话、通信地址、网络新媒体或者电子邮箱,接收公众、驾驶员以及经营者的投诉。-||-

-||-1995年5月1日前已取得的营运牌照,其使用年限自1995年5月1日起计算。-|-第七十三条【施行】本条例自年月日起施行,《深圳经济特区出租小汽车管理条例》同时废止。-|-第五十条【投诉事项经济责任承担】乘客与驾驶员因收费或者服务发生争议时,处理期间车辆停止营运产生的损失,由责任人承担。-|-经营者利用网络服务平台或者其他载体发布严重危害社会稳定以及其他法律法规禁止传播的信息的,由公安、网信等主管部门以三万元以上十万元以下罚款,依法追究其法律责任,并由市交通运输主管部门吊销其经营许可证。-|-第六十七条【其他部门处罚的行为】出租汽车未按照规定安装计价计程设备,或者破坏计价计程设备的准确度,或者使用擅自改动、拆装计价计程设备的,由市场监督主管部门依照《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定对经营者给予处罚;驾驶员有责任的,由市交通运输主管部门按照本条例第六十二条第(八)项规定处罚。-|-

-|【申请的提出】申请从事巡游车经营业务的,申请人应当向市交通运输主管部门提出申请,并按照法律、法规、规章的规定提交申请材料。|-

-||-公安机关定期核查持证驾驶员背景信息变化情况,发现驾驶员不符合许可条件的,应当及时将相关信息通报市交通运输主管部门。-||-经营者应当对退出营运的巡游车清除巡游车外观特征,拆除服务设施。-||-需要变更许可事项或者暂停、终止经营的,应当提前三十日向原许可机关提出申请,依法办理相关手续。-||-第七十二条【实施细则】市政府可依据本条例制定实施细则。-||-

-||-第五十六条【吊销车辆道路运输证】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,吊销对应车辆的道路运输证件,并处每车一万元以上三万元以下罚款:(一)擅自转让巡游车车辆经营权的;(二)通过出租、委托等方式将车辆交给他人经营的;(三)通过与驾驶员或者第三人签订合同等形式规避承运人责任以及安全生产主体责任的;(四)通过预收承包费、分摊购车款等方式向驾驶员转嫁经营风险的;(五)发生较大以上交通运输安全事故且负同等以上责任的;(六)法律、法规、规章规定应当吊销道路运输证件的其他情形。-||-

-||-市交通运输主管部门应当自受理之日起十日内进行审核。-|-第五十条【投诉事项经济责任承担】乘客与驾驶员因收费或者服务发生争议时,处理期间车辆停止营运产生的损失,由责任人承担。-|-(三)车辆经营权,是指市交通运输主管部门根据本条例授予巡游车经营者用于配置相应数量巡游车车辆的权利。-|-一个车辆经营权只能配置一辆符合下列条件的巡游车车辆:(一)本市登记注册的七座以下乘用车,且车辆在检验有效期内;(二)车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满一年;(三)符合本市关于使用新能源车辆的要求,排气污染物符合本市执行的排放标准;(四)车辆外观、车载终端等服务设施符合市交通运输主管部门的规定;(五)车辆技术性能符合营运安全相关标准要求;(六)经营协议约定的其他条件。-|-巡游车运价形成机制和动态调整机制由市交通运输主管部门会同市发展改革行政管理部门在本条例实施之日起6个月内制定。-|-

-|第三十三条【网约车驾驶员其他义务】网约车驾驶员应当按照经营者的指令提供服务,并遵守下列规定:(一)不得通过未取得经营许可的网约车平台或者使用未取得经营许可的车辆提供营运服务;(二)不得巡游揽客,不得使用巡游车通道、候客站等巡游车专用服务设施;(三)法律、法规、规章规定的其他要求。|-